СОЮЗ-ИНФО,
03.06.2002 Правильно
ориентированные олигархи
Алексей
Токарев
За
подробностями российско-американской
встречи на второй план отошли
любопытные обстоятельства состоявшейся
в четверг беседы Владимира Путина с
крупнейшими российскими
предпринимателями, членами президиума
Российского Союза промышленников и
предпринимателей (РСПП). Конечно же,
бизнес и власть были едины в оценках
российско-американских экономических
перспектив: надо договариваться, при
этом сохраняя бдительность, защищая
национальный интерес. О чем тут спорить?
Однако когда дошло до внутренних
российских проблем, предметов для
дискуссий хватило. Президент
недвусмысленно дал понять, что
разбирается в конъюнктуре и заморочить
себе голову не позволит. Здесь надо
отделять национально ориентированную
демагогию от экономических интересов
государства. И лучше их не путать. Судя
по пересказам прессы, ответы президента
олигархам можно разделить на три группы.
Твердое "нет" - озабоченным своим
бизнесом и желающим опять немножко
прислониться к власти, "может быть"
- тем, кто хотел бы совместить свою
выгоду с общим благом, "да" -
заботящимся о деле. К первой группе
можно отнести главу "Интерроса"
Владимира Потанина и президента "Русала"
Олега Дерипаску. Потанин предложил
рассекретить данные о запасах
стратегического сырья в стране, а также
сократить норматив мобилизационных
мощностей на предприятиях. Мотивировал
предложение тем, что скрывать нам своих
богатств нечего, а вот мощности
устаревшие держать "на случай войны"
- анахронизм. На это Путин заметил: "В
этом случае правительство одним
росчерком пера резко повышает
капитализацию. Надо доплатить
государству за услугу". Понятно, что
речь идет о капитализации предприятий,
контролируемых "Интерросом", то
есть, о засекреченных показателях "Норникеля"
и устаревших мощностях на предприятиях
объединения "Силовые машины". Что
же касается жалоб Дерипаски на
ускоренное укрепление курса рубля,
понятно, что экспортеры вообще, а тем
более - алюминиевые, при неблагоприятно
складывающихся на мировом рынке
обстоятельствах крайне заинтересованы
в дальнейшем падении национальной
валюты. Не разделив опасений олигарха,
президент похвалил новое руководство
Центробанка. Ни положительного, ни
отрицательного ответа не получили те из
участников встречи, кто пытался вернуть
правительство к решению вопроса о
допуске негосударственных пенсионных
фондов к пенсионным ресурсам. Как
известно, спор пока завершился в пользу
главы Пенсионного фонда М. Зурабова и
поддерживавших его членов
правительства: всеми финансовыми
потоками в этой сфере управляет по-прежнему
государство. Президент отметил высокую
социальную значимость вопроса, но
подчеркнул, что это временная мера.
Понятно, что бизнес справился бы более
эффективно с данной задачей. По всей
видимости, сомнения вызывает репутация
самого бизнеса. Напомню лишь об одном
масштабном государственном проекте, к
которому безуспешно был привлечен
бизнес - о сельскохозяйственной эпопее
"СБС-агро". Впрочем, государство со
своим хозяйством справляется иногда,
как известно, не только менее эффективно,
чем бизнес, но и менее ответственно. Судя
по всему, оно должно продемонстрировать
это еще раз - в сфере пенсионной реформы.
И, наконец, третья группа - положительные
ответы. Глава "Объединенных
машиностроительных заводов" Каха
Бендукидзе объявил, что если будет
принят тот пакет законодательных актов
по налогообложению малого бизнеса,
который согласовали с правительством
центристские фракции Госдумы, то каждый
предприниматель должен будет регулярно
справляться с 10 килограммами налоговых
нормативных документов. Бендукидзе
предложил упрощать саму систему, а не
нанизывать друг на дружку послабления и
льготы. Президент согласился и велел
Михаилу Касьянову включить в
согласительные комиссии представителей
РСПП. Бендукидзе сказал, что он и есть
этот представитель. Его и включат. Кроме
того, существенный прогресс на встрече
достигнут по вопросу о банкротстве.
Напомню, что Федеральная служба по
финансовому оздоровлению (ФСФО) во главе
с Татьяной Трефиловой борется за свою
особую роль в процессе "оздоровления".
В частности, речь идет о лицензировании
деятельности арбитражных управляющих,
которым должна заниматься ФСФО. Между
тем, сама история с пересмотром закона о
банкротстве и затеяна для того, чтобы
положить конец чиновничье-бандитскому
беспределу, бесконечному переделу
собственности, которым оборачиваются
банкротства. Теперь же, по мнению
экспертов, получается так, что в
результате доработки и переписывания
закона чиновная власть над бизнесом
увеличивается, коррупционные
возможности расширяются. Президент
пообещал проконсультироваться по этому
вопросу с Грефом, также не согласным с
предложениями ФСФО. Понятно, что
государство не может устраниться от
процесса оздоровления, не может
равнодушно наблюдать за экономическими
войнами, но при этом не должны
сохраняться возможности для чиновных
злоупотреблений, хотя бы и
опосредованного участия государства в
борьбе за собственность. Нейтралитет и
персональная ответственность
арбитражных управляющих - это и есть
самая главная проблема. Вот такая
встреча. Опыт диалога президента и
предпринимателей важен и для нашего
Союзного государства. Как известно, на
прошедшей неделе в Минске встречались
министры юстиции Беларуси и России,
заседала объединенная коллегия двух
министерств. Президент Лукашенко
говорил о правовом приоритете для Союза.
Параллельно же продолжаются - на уровне
хозяйствующих субъектов и командующих
чиновников - споры о белорусской
собственности и союзной интеграции.
Обещанная Михаилом Касьяновым встреча
российских и белорусских
предпринимателей с союзным
правительством так и не состоялась. С
акционированием нефтехимических
предприятий в Беларуси ясности нет.
Известно, что на "Белнефтехиме"
работает прокуратура, возбуждены
уголовные дела. Кто-то из белорусов у
кого-то из российских компаний вроде бы
по завышенной цене покупал сырье. В
общем, дело долгое, сугубо белорусское. С
интеграцией пока просили подождать.
Между тем, один из лидеров российской
пивоваренной промышленности,
объединение "Очаково" готово
вложиться в реконструкцию белорусских
пивзаводов. Но, как и в случае с "Балтикой",
условия инвестирования пока не
выработаны. "Белорусская газета"
сообщает, что директор "Очакова"
Алексей Кочетов заявил о согласии лишь
на приобретение сразу 75% акций
белорусских пивзаводов. И ни акцией
меньше. Что думают об этом чиновники в
Минске? Можно себе представить. Что
думают об участии российского капитала
в белорусской приватизации союзные
органы власти? Ведь это же и есть
реальная интеграция, хотя "пивной"
программы в списке "союзных" и нет.
Не пора ли за круглый стол с
предпринимателями сесть двум
президентам одного Союза, чтобы
объясниться, чтобы выработать общую
программу действий? А то ведь так и будем
ждать нового заседания, новых
постановлений, выработанных, конечно же,
в интересах экономики, но в чиновном
кругу, без участия эффективных и опытных
хозяев.
|